新華社華盛頓4月1日電（記者周效政 陳贄 鄧玉山）4月1日，第四屆核安全峰會(huì )在美國首都華盛頓舉行。國家主席習近平出席并發(fā)表題為《加強國際核安全體系，推進(jìn)全球核安全治理》的重要講話(huà)，圍繞構建公平、合作、共贏(yíng)的國際核安全體系，全面闡述中國政策主張，介紹中國在核安全領(lǐng)域取得的新進(jìn)展，宣布中國加強本國核安全并積極推進(jìn)國際合作的舉措。
這次峰會(huì )以“加強國際核安全體系”為主題，共有52個(gè)國家的領(lǐng)導人或代表，以及國際組織負責人與會(huì )。
習近平在講話(huà)中指出，我在海牙舉行的第三屆核安全峰會(huì )上主張構建公平、合作、共贏(yíng)的國際核安全體系。為此，我們要強化政治投入，凝聚國際共識，構建以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系，把握標本兼治方向，推進(jìn)全球安全治理。要強化國家責任，部署實(shí)施核安全戰略，構筑嚴密持久防線(xiàn)。要強化國際合作，打造核安全命運共同體，推進(jìn)協(xié)調并進(jìn)勢頭。要強化核安全文化，營(yíng)造共建共享氛圍。
習近平指出，海牙峰會(huì )以來(lái)，中國在核安全領(lǐng)域取得了新進(jìn)展。中國奉行精益求精的理念，努力探索加強核安全的有效途徑，已經(jīng)將核安全納入國家總體安全體系，寫(xiě)入國家安全法，明確了對核安全的戰略定位。中國堅持言出必行的原則，忠實(shí)履行國際義務(wù)和政治承諾。中國心懷合作共贏(yíng)的愿景，積極推動(dòng)國際交流合作。
習近平強調，中國將繼續加強本國核安全，積極推進(jìn)國際合作，分享技術(shù)和經(jīng)驗，貢獻資源和平臺。中國將構建核安全能力建設網(wǎng)絡(luò )，推廣減少高濃縮鈾合作模式，實(shí)施加強放射源安全行動(dòng)計劃，啟動(dòng)應對核恐怖危機技術(shù)支持倡議，推廣國家核電安全監管體系。只要我們精誠合作，持續加強核安全，核能造福人類(lèi)的前景必將更加光明。
與會(huì )領(lǐng)導人在發(fā)言中介紹了各自國家政策主張和措施，贊賞核安全峰會(huì )進(jìn)程為維護和加強全球核材料和核設施安全所作的積極貢獻，并愿在后峰會(huì )時(shí)代進(jìn)一步加強相關(guān)國際合作，促進(jìn)國際和平與安全。
楊潔篪等參加會(huì )議。
全文：
加強國際核安全體系 推進(jìn)全球核安全治理
——在華盛頓核安全峰會(huì )上的講話(huà)
（2016年4月1日，華盛頓）
中華人民共和國主席 習近平
尊敬的奧巴馬總統，
各位同事：
很高興同大家聚首華盛頓，共商國際核安全大計。感謝奧巴馬總統和美國政府所作的周到安排。
60年前，人類(lèi)和平利用核能事業(yè)起步，也從此邁開(kāi)了加強核安全的步伐。60年來(lái)，在國際社會(huì )共同努力下，核安全理念深入人心，核安全合作碩果累累，各國核安全能力顯著(zhù)提高。
始于2010年的核安全峰會(huì )，啟動(dòng)了國際核安全事業(yè)的助推器。6年一路走來(lái)，從確立共同目標，到制定工作重點(diǎn)，再到規劃未來(lái)藍圖，我們一步一個(gè)腳印作出了自己的貢獻。
兩年前，在荷蘭海牙舉行的第三屆核安全峰會(huì )上，我提出應堅持理性、協(xié)調、并進(jìn)的核安全觀(guān)，將核安全進(jìn)程納入持續健康發(fā)展軌道。我高興地看到，兩年來(lái)全球核安全水平又有新的提高。
但是，我們不能故步自封、裹足不前。環(huán)顧全球，世界格局正在經(jīng)歷前所未有的深刻演變，安全領(lǐng)域威脅和挑戰層出不窮，產(chǎn)生恐怖主義的根源遠未消除，核恐怖主義仍然是對國際安全的重大威脅。
展望未來(lái)，加強國際核安全體系，是核能事業(yè)健康發(fā)展的基本前提，更是推進(jìn)全球安全治理、構建新型國際關(guān)系、完善世界秩序的重要環(huán)節。核安全峰會(huì )雖然將落下帷幕，但我們的新征程才剛剛開(kāi)始。
各位同事！
我在海牙峰會(huì )上主張構建一個(gè)公平、合作、共贏(yíng)的國際核安全體系。以公平原則固本強基，以合作手段驅動(dòng)發(fā)展，以共贏(yíng)前景堅定信心，為核能安全造福人類(lèi)提供強有力、可持續的制度保障。為實(shí)現這一遠大目標，我們要攜手共進(jìn)，作出新的努力。
——強化政治投入，把握標本兼治方向。作為國家領(lǐng)導人，我們有責任使核安全得到充分重視，有必要對國際反核恐怖主義形勢進(jìn)行經(jīng)常性審議。要凝聚加強核安全的國際共識，對核恐怖主義零容忍、無(wú)差別，推動(dòng)全面落實(shí)核安全法律義務(wù)及政治承諾，有效應對新挑戰新威脅。
求木之長(cháng)者，必固其根本。尋求治本之道，始終是我們的目標。我們要銘記全人類(lèi)福祉，構建以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系，堅定推進(jìn)全球安全治理，維護和平穩定的國際環(huán)境，促進(jìn)各國普遍發(fā)展繁榮，開(kāi)展和而不同、兼收并蓄的文明交流。惟其如此，才能早日鏟除滋生核恐怖主義的土壤。
——強化國家責任，構筑嚴密持久防線(xiàn)。發(fā)展核能是各國自主選擇，確保核安全是各國應盡之責。我們要結合國情，從國家層面部署實(shí)施核安全戰略，制定中長(cháng)期核安全發(fā)展規劃，完善核安全立法和監管機制，并確保相關(guān)工作得到足夠投入和支持。
戰略布局離不開(kāi)實(shí)際舉措支撐。核恐怖主義威脅非對稱(chēng)性和不確定性突出，日常預防和危機應對要雙管齊下。一方面，要做到見(jiàn)之于未萌、治之于未亂，筑牢基本防線(xiàn)，排除恐怖分子利用國際網(wǎng)絡(luò )和金融系統興風(fēng)作浪等新風(fēng)險。另一方面，要制定全方位、分階段的危機應對預案，準確評估風(fēng)險，果斷處置事態(tài)，及時(shí)掌控局勢。
——強化國際合作，推動(dòng)協(xié)調并進(jìn)勢頭。核恐怖主義是全人類(lèi)的公敵，核安全事件的影響超越國界。在互聯(lián)互通時(shí)代，沒(méi)有哪個(gè)國家能夠獨自應對，也沒(méi)有哪個(gè)國家可以置身事外。在尊重各國主權的前提下，所有國家都要參與到核安全事務(wù)中來(lái)，以開(kāi)放包容的精神，努力打造核安全命運共同體。
現有國際組織和機制可作為未來(lái)核安全國際合作的堅實(shí)平臺。我們要以國際原子能機構為核心，協(xié)調、整合全球核安全資源，并利用其專(zhuān)業(yè)特長(cháng)服務(wù)各國。聯(lián)合國作為最具普遍性的國際組織，可繼續發(fā)揮重要作用。其他組織和機制也可以提供有益補充，促進(jìn)執法等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。在此過(guò)程中，要照顧廣大發(fā)展中國家合理訴求，向他們提供援助。
——強化核安全文化，營(yíng)造共建共享氛圍。加強國際核安全體系，人的因素最為重要。法治意識、憂(yōu)患意識、自律意識、協(xié)作意識是核安全文化的核心，要貫穿到每位從業(yè)人員的思想和行動(dòng)中，使他們知其責、盡其職。
學(xué)術(shù)界和公眾樹(shù)立核安全意識同樣重要。我們要鼓勵各國智庫密切關(guān)注國際反核恐怖主義形勢，積極開(kāi)展核安全學(xué)術(shù)研究，并就加強國際核安全體系、促進(jìn)各國核安全工作提出更多有價(jià)值的建議。我們還要做好核安全知識普及，增進(jìn)公眾對核安全的理解和重視。
各位同事！
作為最大的發(fā)展中國家，中國始終在確保安全的前提下，致力于開(kāi)發(fā)利用核能，彌補能源需求缺口，應對氣候變化挑戰。中國是核電發(fā)展最快的國家，同時(shí)保持著(zhù)良好核安全紀錄。海牙峰會(huì )以來(lái)，中國在核安全領(lǐng)域又取得了新進(jìn)展。
——中國奉行精益求精的理念，努力探索加強核安全的有效途徑。我們已經(jīng)將核安全納入國家總體安全體系，寫(xiě)入國家安全法，明確了對核安全的戰略定位。我們不斷完善核安全國家法律框架，正在研究頒布原子能法、核安全法。我們制定實(shí)施了核安全中長(cháng)期工作規劃，不斷健全監管和執法機制，全面開(kāi)展從業(yè)人員能力建設，組織各類(lèi)型模擬演練，提高應急響應能力。
——中國堅持言出必行的原則，忠實(shí)履行國際義務(wù)和政治承諾。中國已經(jīng)批準核安全領(lǐng)域所有國際法律文書(shū)，一貫嚴格執行安理會(huì )相關(guān)決議，積極支持和參與核安全國際倡議。海牙峰會(huì )上，我承諾的國家核安全示范中心已經(jīng)提前一年竣工并在北京投入運營(yíng)；中國原子能科學(xué)研究院高濃鈾微堆已經(jīng)順利完成改造，開(kāi)始使用更為安全的低濃鈾燃料；中國協(xié)助加納改造其高濃鈾微堆的項目也取得了積極進(jìn)展。
——中國心懷合作共贏(yíng)的愿景，積極推動(dòng)國際交流合作。中國堅定支持國際原子能機構執行核安全行動(dòng)計劃，逐步增加向核安全基金的捐款。中國和國際原子能機構已經(jīng)商定，將于今年正式啟動(dòng)實(shí)施首次實(shí)物保護咨詢(xún)服務(wù)。今年2月，中國和美國成功舉行了首次年度核安全對話(huà)。我們也將深化同其他國家以及聯(lián)合國、打擊核恐怖主義全球倡議等的交流合作。
中國將繼續加強本國核安全，同時(shí)將積極推進(jìn)核安全國際合作，分享技術(shù)和經(jīng)驗，貢獻資源和平臺。我宣布：
第一，中國將構建核安全能力建設網(wǎng)絡(luò )。我們將利用國家核安全示范中心、中國海關(guān)輻射探測培訓中心等現有平臺，開(kāi)展核安全從業(yè)人員培訓、核安全技術(shù)演練和交流等活動(dòng)。我們歡迎亞太國家、“一帶一路”沿線(xiàn)國家和其他發(fā)展中國家參與相關(guān)項目，并將同國際原子能機構等保持緊密合作。
第二，中國將推廣減少高濃鈾合作模式。我們支持各國根據本國需要，在經(jīng)濟和技術(shù)條件可行的情況下，盡量減少使用高濃鈾。我們愿在“加納模式”基礎上，本著(zhù)自愿務(wù)實(shí)的原則，協(xié)助有關(guān)國家改造從中國進(jìn)口的高濃鈾微堆。我們還將總結改造高濃鈾微堆的多方合作模式，供其他有興趣的國家參考。
第三，中國將實(shí)施加強放射源安全行動(dòng)計劃。為防止各國數量龐大的放射源被恐怖分子覬覦，我們將在未來(lái)5年內，進(jìn)一步梳理境內放射源情況，健全安保制度，重點(diǎn)實(shí)現對高風(fēng)險移動(dòng)放射源的實(shí)時(shí)監控。我們愿同其他國家分享經(jīng)驗，共同提高放射源安全監管水平。
第四，中國將啟動(dòng)應對核恐怖危機技術(shù)支持倡議。我們將同有意愿的國家和組織一道，開(kāi)展民用核材料分析、溯源等領(lǐng)域的科學(xué)研究，積極組織模擬演練，共同提升危機應對能力。
第五，中國將推廣國家核電安全監管體系。中國實(shí)施最嚴格的安全監管，確保中國境內和對外出口的核電站安全可靠、萬(wàn)無(wú)一失。我們將依托國家核與輻射安全監管技術(shù)研發(fā)中心，幫助有需要的國家提升安全監管能力，為提高全球核電安全水平作出貢獻。
各位同事！
春生夏長(cháng)，秋收冬藏。有耕耘必有收獲。只要我們精誠合作，持續加強核安全，核能造福人類(lèi)的前景必將更加光明！
